Свежие новости туризма онлайн.

Вчeрa в Рoстуризмe прoшлo сoвeщaниe пo вoпрoсaм рeaлизaции зaкoнa № 49-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования законодательства, регулирующего туристскую деятельность». Этим документом внесены существенные изменения в федеральный закон от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», поэтому туроператоров придется во многом переформатировать свою деятельность.

В совещании приняли участие представители Минкультуры, Ростуризма, ассоциации «Турпомощь», общественных организаций. Одной из главных тем была необходимость своевременной уплаты взносов в персональный и резервный фонды «Турпомощи». На сайте ассоциации приведен подробный перечень шагов, которые должны предпринять туроператоры, причем очень оперативно – до 31 января с.г. Там же размещены банковские реквизиты резервного фонда, фонда персональной ответственности и фонда финансирования расходов, связанных с оперативной деятельностью ассоциации.

«Турпомощь» напоминает, что до 30 января 2017 года (хотя в январе 31 день – RATA-news) все туроператоры – действительные члены ассоциации должны перечислить взнос в фонд персональной ответственности в размере 1% от общей цены реализованного турпродукта в сфере выездного туризма, полученной туроператором за 2016 год. К этому обязывает часть 3 статьи 5 федерального закона №49. Однако, так как у компаний пока нет данных об общей цене турпродукта за предыдущий год, они вносят в фонд персональной ответственности 100 тыс. рублей, как и туроператоры-новички, решившие начать в 2017 году деятельность в сфере выездного туризма. Такое решение принял наблюдательный совет ассоциации на своем заседании 22 ноября прошлого года. Оплата первоначального взноса в 100 тыс. рублей будет затем включена в последующую оплату годового взноса.

Как отметил на вчерашнем совещании глава «Турпомощи» Александр Осауленко, на 10 января взнос в персональный фонд оплатили только 17 компаний. И если туроператоры массово активизируются лишь к концу месяца, то даже усиленный штат ассоциации будет не в состоянии обработать в короткий срок такое количество поступающих документов. А значит возникает угроза, что часть компаний по формальным признакам окажутся вне ассоциации и лишатся права вести деятельность на выездном рынке. Ростуризм, в свою очередь, будет вправе исключить «неплательщиков» из Единого федерального реестра туроператоров.

Согласно отраслевому закону, турпродукт – это комплекс услуг, состоящий из перевозки и размещения. Соответственно общей ценой турпродукта будет считаться стоимость всех услуг по перевозке и размещению в составе комплексных туров за прошлый год. Это не чистый оборот, и туроператору сложно вывести эти цифры, если заранее не велся отдельный учет. Перепроверить это также очень сложно, поэтому в законе ничего не говорится о подтверждении суммы произведенных расчетов. Фактически туроператору предлагается декларировать некую сумму, сообщая ее в Ростуризм, «Турпомощь» и страховщику.

Об этом говорится в разъяснениях на сайте Ростуризма. Как указывает ведомство, приказ Минкультуры России, устанавливающий требования к отчетности туроператора в сфере выездного туризма, находится на регистрации в Минюсте. А пока компании в срок до 31 января 2017 года могут в произвольной форме направлять в Ростуризм информацию о количестве отправленных за рубеж туристов и об общей цене турпродукта за предыдущий год. Однако контрольно-надзорные органы – Роспотребнадзор, Минкультуры или Федеральная налоговая служба – могут при необходимости проверить расчеты туроператоров и, в случае выявленной недостоверности, привлечь их к административной ответственности.

До 31 января 2017 года туроператоры по выездному туризму должны также оплатить взнос в резервный (ранее компенсационный) фонд. Компании с количеством выездных туристов за год не более 10 тыс. человек включительно и общей ценой выездного турпродукта не более 40 млн рублей платят 50 тыс. рублей. Операторы, которые отправили за год не более 100 тыс. туристов – 100 тыс. рублей. Туроператоры с объемом туристов более 100 тысяч, но не более 500 тысяч туристов включительно – 300 тыс. рублей. Те, у кого количество туристов за год превышает 500 тысяч – 500 тысяч рублей.

Уплата взносов в персональный и резервный фонды не освобождает туроператоров от необходимости оформлять фингарантии. Согласно закону, если размер фонда персональной ответственности туроператора становится максимальным (не менее 7%), финансовое обеспечение ответственности (в сфере выездного туризма) не требуется и перечисление взносов в фонд персональной ответственности туроператора прекращается. Однако, как ранее писала RATA-news, вряд ли это станет возможным уже в 2017 году. Ростуризм предупреждает, что туроператоры по выездному туризму, сведения о которых по состоянию на 31 декабря 2016 года содержатся в едином федеральном реестре и которые намерены в 2017 года продолжать деятельность, обязаны привести финансовое обеспечение ответственности в соответствие с законом № 49 и не позднее 31 января 2017 года представить сведения в Федеральное агентство по туризму.

Ведомство также напоминает, что с 1 января 2017 года туроператоры могут страховать свою ответственность одновременно у нескольких страховщиков или иметь несколько банковских гарантий. При этом, с началом действия нового закона, у туроператоров, отправляющих за рубеж не более 10 тысяч туристов и с общей ценой выездного турпродукта за предыдущий год не более 40 млн рублей, фингарантии должны быть не менее 10 млн рублей. Для туроператоров, обслуживающих за год более 10 тысяч туристов, а общая цена турпродукта превышает 40 млн рублей, финансовое обеспечение составляет с 2017 года 5% общей цены выездного турпродукта, но не менее 50 млн. рублей. Также не менее 50 млн рублей должно составлять финобеспечение для туроператоров, не работавших в предыдущем году в сфере выездного туризма.

Туроператоры по внутреннему туризму и/или въездному туризму (независимо от применяемой им системы налогообложения) оформляют финобеспечение на сумму не менее 500 тысяч рублей.

Комментарии запрещены.